Las jubilaciones serían actualmente un 32% más altas si Javier Milei no hubiese modificado la fórmula de movilidad por decreto. Así, la jubilación mínima sería de $403.302 en lugar de los $304.726 actuales, según un informe del Centro de Economía Política de Argentina (CEPA). El dato cobra relevancia en medio de la discusión por el aumento de haberes que promueve el Congreso y las acusaciones cruzadas con el Gobierno. Expertos previsionales advierten que el decreto abre la puerta a más litigiosidad. El jefe de Gabinete ya confirmó que vetarán la iniciativa parlamentaria.
Bajo la premisa de que los jubilados no perderían más contra la inflación, en marzo de 2024 el presidente Javier Milei modificó por decreto la fórmula de movilidad jubilatoria y estableció que los haberes se actualizarán mensualmente de acuerdo al Índice de Precios al Consumidor que mide el INDEC de dos meses atrás. En ese momento, también se otorgó una recomposición del 12,5% por única vez.
El DNU que el Gobierno mostró como una garantía de no perder más poder adquisitivo, también puede interpretarse como la imposibilidad de recuperar al menos parcialmente lo licuado en la última década. De acuerdo al documento al que tuvo acceso Ámbito, desde septiembre del año pasado, los jubilados habrían tenido ingresos más altos si se hubiese aplicado la fórmula anterior, que combinaba la evolución de los salarios y la recaudación.
Al punto de que según los cálculos de CEPA, hechos en base a los datos del INDEC y de la ANSES, una jubilación mínima sin bono sería de $403.302, un 32% más que los $304.726 actuales. El cálculo está armado en base a la mínima para establecer un ejemplo, pero bien podría replicarse sobre una jubilación media o sobre la máxima.
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El informe señala que la clave está en el momento en que se modificó la fórmula: justo cuando la inflación comenzaba a desacelerarse y el mecanismo anterior a mostrar resultados favorables. En términos fiscales, el cambio le garantizó al Gobierno que el gasto previsional no se dispare pero le quitó a los jubilados la posibilidad de recuperar parte de lo perdido.
Una salida «barata» a la litigiosidad
En 2024, el Congreso ya había intentado recomponer parcialmente las jubilaciones, en ese momento el Gobierno también decidió vetar la norma en pos de cuidar el equilibrio presupuestario. Ya en aquel entonces, el ex titular del ANSES bajo la administración libertaria Osvaldo Giordano había calificado como un «problema serio» que la movilidad jubilatoria esté regulada por un DNU.
En ese sentido, el actual titular del Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (Ieral) de la Fundación Mediterránea explicó que tanto la Constitución Nacional como una serie de fallos judiciales establecen que es el Congreso quien debe determinarla. Sobre este punto, anticipó que el DNU traerá más litigiosidad y esos juicios implicarán «mayor gasto público».
Un legislador de la oposición dialoguista, le dijo a este medio que el aumento del 7,2% podría ser una salida barata para el Gobierno, en comparación al gasto que hubiese implicado la continuidad de la fórmula que Milei derogó por DNU o la litigiosidad que se puede venir para el Estado hacia adelante. De todas formas, el Jefe de Gabinete Guillermo Francos ya confirmó que la ley será vetada.
¿Y el bono?
El informe de CEPA también tiene un apartado para el bono, que se mantiene congelado en $70.000 desde marzo de 2024, pese a que la inflación acumulada supera el 127%. Según los cálculos de CEPA si fuese indexado al IPC debería estar en $158.000 para junio. Por lo que la pérdida mensual es de casi $89.000 por jubilado. El Gobierno ya confirmó que no habrá actualización en lo que resta de 2025.
Según CEPA, en términos de poder de compra, las jubilaciones sin bono en el segundo trimestre de 2025 quedaron 3,1% por debajo del último trimestre de la gestión anterior. Las que incluyen el bono, 15,7% por debajo. En la serie histórica, la jubilación mínima actual está en niveles comparables a los de la década del 90.
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Hasta el momento, pese al crecimiento de la economía, el Gobierno no ofreció ninguna alternativa para que los jubilados recuperen una porción del poder adquisitivo perdido en la última década. Lo que se viene hacia adelante es la discusión de una reforma previsional luego de las elecciones que buscará subir la edad jubilatoria e incrementar la cantidad de años de aportes.